二手書、樓市辣招與3G頻譜重拍

2013年12月11日

現今社會日益發達,很多人(尤其是年輕人)都不喜歡買二手貨。無論小至書本、手機或很多不同的電子器材,大至家具、汽車和樓房,我認識不少人都堅持要買新的;但不能否認的是,這些貨物都有或大或小的二手市場,而它們的存在或多或少都對消費者(包括堅持買一手貨的人)有利。

二手市場好處一:為消費者提供選擇

我的娛樂不多,其中一樣是讀書。在美國讀研究院時,身為窮書生的我沒錢買新書,而當時住所附近剛好有數間藏書量頗為驚人的二手書店,於是當年我便經常在那些書店「打書釘」。香港不知道是因為讀書風氣不盛行還是什麼其他原因,好的二手書店並不多;所以,現在家中書架上大部分的書也是研究院時代在舊書店和學校圖書館「清倉」大減價時購入的。

活躍的二手市場為消費者提供更多選擇,這可能令一手市場的供應商有更大的減價壓力。我不知道網上二手書店的普及有沒有令新書價格下降,但有幾名經濟學者便曾研究美國二手車市場,發現二手車市場的存在令汽車生產商的利潤少了超過三分之一【註1】。

很多香港人都沒有閱讀習慣(《信報》讀者除外)或沒有駕駛執照(香港的公共交通系統十分先進),所以大部分港人可能對二手書或二手車都不太了解,但很多香港人肯定對二手樓市十分熟悉。根據土地註冊處的數據,去年全港共有81333宗住宅買賣成交,其中二手成交達68365宗,佔總數超過八成。

二手樓市場有沒有令新樓的樓價降低還有待研究,但二手市場的存在卻肯定令住屋的流轉更暢順。香港的「地產文學」可能可以被列入世界文化遺產,每次經過地產代理舖我也總覺得文學水平又進一步。在眾多的地產文學詞彙中,其中一個我認為最傳神的是「上車盤」。

二手市場好處二:令資源分配更完善

從小我們便被灌輸第一間樓不需要大,更不需要是你的一生最愛,因為它不會是你人生最後一間樓,只要上了車,往後我們便有機會轉更大更新的車。

試想一下,如果二手市場突然消失,一個仍然單身的80後買樓時可能便得買大一點的單位,預備將來結婚生仔時有足夠的空間。但在港男港女互相仇視的今天,一個80後的後生仔(或後生女)能否與有情人終成眷屬實屬疑問。

二手樓市於是對我們十分重要,我們能否順利「轉車」很大程度建基於二手市場是否蓬勃。政府認為「辣招」有助穩定樓價,但我聽到的是,想轉車的用家對此怨聲載道。

簡言之,在貨品將來的需求有明顯不確定性,二手市場的存在令資源分配可以更有效率。

通訊事務管理局最近宣布收回並重拍四大電訊商手持的三分之一3G頻譜,其理據是重拍可以令資源分配更有效益,但現在看來重拍的成本將轉嫁到消費者身上,最終重拍決定孰好孰壞實在很難說得清。

政府應否開放3G頻譜二手市場?

通訊事務管理局現在只是有限度地開放頻譜的二手市場,通訊事務管理局有發出流動虛擬網絡營辦商牌照,讓本身沒有3G頻譜的電訊商(如中國移動﹝941﹞)向四大電訊商租用頻譜,但是四大電訊商不可透過這牌照互相租用頻譜。不知何故,政府似乎從沒考慮更全面地開放頻譜的二手市場。其實,美國和英國已有先例,其中有研究更指出美國的頻譜二手市場十分蓬勃,顯示只靠拍賣分配頻譜並不是最完善【註2】。

可能有人會擔心一個完善的二手市場將令頻譜的拍賣價更高,最終麵粉成本將轉到買麵包的消費者身上,但有研究卻認為,這情況不一定會發生,因為電訊市場競爭更激烈將令利潤下降,最終競投頻譜的標價亦將下降【註3】。

註1  Chen, J., S. Esteban, M. Shum(2013):"When Do Secondary Markets Harm Firms?" American Economic Review, 103, 2911-2934.

註2  Mayo, J.W., S. Wallsten(2010):"Enabling Efficient Wireless Communications:The Role of Secondary Spectrum Markets," Information Economics and Policy, 22(1), 61-72.

註3  Hazlett, T.W.(2008):"Property Rights and Wireless License Values," Journal of Law and Economics, 51, 563-598.

作者為香港中文大學經濟系助理教授


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